一）基本原则。坚持专业化与社会化结合，着力提高全区应急队伍的应急能力和社会参与度；坚持立足实际、按需发展，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，逐步完善应急队伍，形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。（二）工作目标。
法律分析：国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。
即建成专业应急队伍，应急志愿服务进一步规范，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护公共安全和社会稳定提供有力保障。 建设重点和任务要求 （一）全面加强综合性应急救援队伍建设。
根据国家相关法律法规的规定，应急管理局的主要职责包括：制定应急预案和针对突发事件的应急处置方案。根据不同类型的突发事件和应急情况，制定相应的应急预案和处置方案，确保能够快速、有效地进行应急处置工作。组织应急演练和培训。
应急处置专业队伍的建设和培训 应急处置专业排险减害救助组加强专业队伍的建设，达到国家对应急处理的有关标准。各专业队伍也应做到每年演习1次，增强现场应急处置的能力。 严格责任追究 对发生重特大环境污染与破坏事故的单位，由环保部门按照《环境保护法》等法律法规实施处罚。
危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。”这是对有关生产经营单位建立应急救援组织（指定应急救援人员）以及配备应急救援器材、设备的规定。
应急救援队伍的应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训；应急救援人员经培训合格后，方可参加应急救援工作。应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资，并定期组织训练。
第十一条 应急救援队伍的应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训；应急救援人员经培训合格后，方可参加应急救援工作。应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资，并定期组织训练。
1、本规划的主要目标是全面提高国家防灾减灾能力。我们将通过推动科技创新，加强防灾减灾关键技术的研发，提高灾害预警和预测的准确率，实现灾害风险的有效管理和减轻灾害损失。
2、加强领导，联动推进防灾减灾科技工作，确保跨领域、跨部门、跨地区的复杂工作得到妥善处理。建立联动工作机制，充分调动各方资源和专业力量，形成合力，共同推动防灾减灾科技工作向前发展。加大投入，建立多渠道投入机制，持续增加国家在防灾减灾领域的科技投入。
3、城乡建设防灾减灾的十二五规划强调以城乡防灾规划的制定和实施为核心，房屋建筑和市政设施的抗灾设防监管为主线，应急基础设施建设为重点。依据相关法律法规和标准体系，依托应急管理队伍和技术进步，旨在提升城乡整体防灾减灾能力，减少灾害带来的人员伤亡和经济损失。
1、应急演练和培训：定期进行职业病危害应急演练，加强救援人员的实战能力，提高应对职业病事故的应急响应水平。 事故调查和责任追究：对发生的职业病危害事故进行调查，找出事故原因，追究责任，并采取相应的措施避免再次发生类似事故。
2、职业病危害的因素有哪些：自然环境中的因素，如炎热季节的太阳辐射、深井的高温高湿等；厂房建筑或布局不合理、不符合职业卫生标准，如通风不良、有毒与无毒安排在一个车间等；由不合理生产过程或不当管理所致环境污染。
3、项目、时间、地点、目标、效果评价、组织实施以及负责人等予以明确。应急救提演练的周 期应按照相关标准和作业场所职业病危害的严重程度分别管理，制定最低演练周期、演练要 求及监督部门的监督职责。应如实记录实际演练的全程并存档。
4、每年委托经山西煤矿安全监察局备案核准的有资质的技术服务部门进行职业病危害因素检测与评价，检测与评价结果及时向当地煤矿安全监察分局申报，并向劳动者公布。负责建立职业病危害应急救援预案，成立应急救援小队，落实人员、职责、资金、物品、药品以备急需，严格执行职业病危害事故报告制度。